改革创新谱新篇 提质增效促发展——泸州铁路公司奋力推进国企改革三年行动圆满收官 - 四川蜀道铁路运营管理集团有限责任公司

改革创新谱新篇 提质增效促发展——泸州铁路公司奋力推进国企改革三年行动圆满收官

发布时间:2022-10-09编辑:浏览次数:58

  

  自2020年国企改革三年行动以来,蜀道铁路运营集团下属泸州铁路公司以落实国企改革三年行动为牵引,统筹推进“铁路+产业链”、对标行业一流管理提升行动等改革专项工程,认真贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述,全面落实国企改革三年行动方案,按照国务院国资委、四川省国资委、蜀道集团和蜀道铁路运营集团部署要求,统一思想提站位,创新思路强推进,优化公司法人治理结构,压实“两会一层”权责,建立改革办专人推进、各级联动、清单落实、督导考核“四项机制”,定目标、定责任、定标准、定期限,初步形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

  创新互融共促模式,提升公司党建引领保障能力。提高政治站位,牢固树立“围绕经营抓党建,抓好党建促发展”,把抓党建、强党建作为第一责任。始终把学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神作为重大政治任务,制定《第一议题制度》、始终坚持党的领导,充分发挥党建政治优势,把党的领导融入公司治理环节,全面实现“一肩挑”,紧紧围绕运输生产经营中心,以“抓营销拓市场、抓经营创收入、抓安全保稳定、抓管理强基础、抓党建促发展”为目标,不断把党建工作融入生产经营全过程,形成以“党建与生产相互融入,促发展增盈创效”的党建特色工作模式。全面实行党委会前置研究,明确11个方面47项讨论事项,对重要人事任免、薪酬分配考核等重大决策权限优先级研究。聚焦决策、执行、监督三大环节。决策环节,重大经营管理事项必须经党委前置研究讨论;执行环节,以督查督办推动经理层落实党委会意见;监督环节,形成以党内监督为主导,纪检、监事会等有机融合的监督体系。全面完成党建入章,强化党组织在公司治理中的法定地位。

  推进体制机制创新,明晰公司治理实践路径。一是公司治理体系。公司制定《权责清单》,实现对关键事项和关键节点全覆盖,牢牢把握“两个一以贯之”的重要原则,清晰划定权责边界,科学决策,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理体系。推动规范化、科学化管理,坚持以《公司章程》为核心,以“两会一层”为关键,以专门委员会和《董事会向经理层授权管理制度》等制度为支撑,修订党委会、总经理办公会、董事会《议事清单》,明确90项事项清单。二是法人治理结构。坚持外部董事占多数,组建专业互补、结构合理的董事队伍,内部董事3名、含职工董事1名、外部董事6名。做深做实4个专委会,配齐配强业务支撑部门。三是优化机构调整。推动瘦身健体工作常态化,取消运输计划室、收入检查室、道岔清扫工、绿化保洁员等部门和岗位,累计减少部门4个,岗位4个。四是推动全面风险控制。将风险、内控、合规等融入生产业务流程,形成全员全过程的风险防控体系,强化合规审查,实行法务与纪检合规性审查机制,制定《内部控制管理办法》《全面风险管理办法》《合同审核管理办法》等制度。2020-2021年清理处置逾龄资产2批,报废资产处置34万元;收取土地租金1148万元。五是制定人才储备管理规划。三年行动中,公司人材梯队建设、中长期规划激励进一步丰富,发展具备条件后备干部21名,向蜀道铁路运营集团推荐技术型人才44名,激励人数超65人。锚定“管理人员能上能下,员工能进能出、收入能增能减”目标,实行经理层任期制和契约化管理占比100%,中层管理人员竞争上岗20人,竞争上岗人数占比100%,末等调整或不胜任退出3人,占比15%。大力推进健全公司岗位、人员管理体系工作,制定《绩效考核办法》、修订《员工薪酬管理办法》、编制《岗位说明书》等。

  实施分层分类管控,提升公司差异治理能力。一是创新管理模式。三年行动以来,公司一直努力建立分层分类差异化薪酬弹性机制,有效地提高干部职工积极性,工作效率明显提高。二是明确权责边界。逐级明确管理主体权责边界,健全“三重一大”决策机制,逐级完善董事会授权管理。三是健全收入激励模式。机辆段率先开展知识竞赛、技术比武、技能考核等激励模式,通过考核二级分配让职工收入能增能减,越来越多的年轻职工,走出舒适区,走向车间、爬火车、探车伤,不断加强技能学习,科学的激励机制点燃了员工的热情。四是实施董事会授权经营改革。实现管理高效化、经营市场化、竞争透明化。突出经理层分管职权,提炼出“党建+”“铁路+”等多种类型党建与运输生产相互融合经验,创新运输模式,打造特色“运贸一体化”经营新模式。2022年“运贸一体化”累计发运矿产资源10万吨。

  三年行动以来,泸州铁路公司经营机制更加灵活。2021年,公司货运量创历史新高,完成货运量490.99万吨,货物周转量36347.08万吨公里,同比增长20.8%、13.4%;实现营业收入21854.88万元,同比增长37.25%。

  2022年是国企改革三年行动决战决胜之年。按下“快进键”,跑出“加速度”,泸州铁路公司将以实际行动深化国企改革成果,做强做大做优铁路运输业,不断增强活力、影响力、抗风险能力,为蜀道铁路运营集团新征程新事业筑牢更加坚实的运营基础。




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